- Что должно быть указано в повестке?
- Что нужно делать на медкомиссии?
- Что это такое?
- Что такое повестка?
- В чем разница?
- Документы для снятия с регистрации в военкомате
- Если отсиделся до 27, я уклонист?
- Если пожаловаться, в армию можно не ходить?
- Как проходит снятие с учета в военкомате?
- Какие справки надо собирать?
- Когда призывают в армию?
- Кого не призывают?
- Кого призывают?
- На какой срок приостанавливается решение комиссии?
- На медкомиссии врачи будут проверять мое здоровье?
- Открепление от военкомата, адвокатские оценки на веб-площадке
- Отсрочка
- Получил диплом и сразу в армию?
- Признание «уклонистом»: правовые особенности выдачи справки взамен военного билета
- Снятие с воинской регистрации в военкомате по болезни
- Снятие с учета в случае выезда за границу
- Снятие с учета в случае поступления в вузы в другом городе
- Снятие с учета в соответствии с возрастом в 2022 году
- Снятие с учета при смене места проживания
- Таблица снятия военнообязанных с учета
- У кого просить помощи?
- Отзывы
Что должно быть указано в повестке?
Повестка состоит из двух частей — листка, который вручается вам, и корешка, на котором остается ваша подпись. Этим корешком подшивается ваше личное дело. Там должны быть:
- Фамилия, имя и отчество лица, которому вручается повестка. Полностью. Инициалы не считаются.
- Адрес регистрации. Если вы живете в одном районе, а вас вызывает военкомат другого района, то это незаконно.
- Серия и номер повестки.
- Дата и время явки.
- Цель вызова.
- Печать военного комиссариата и подпись.
Если что-либо из этого списка отсутствует в повестке, ее можно обжаловать в военной прокуратуре. И добиться решения, что вы не обязаны по ней являться. Заявление пишите в двух экземплярах. Одно отдаете в прокуратуру, в другом ставите отметку о принятии. И по этой дате контролируете сроки — проверку должны провести в течение тридцати дней.
Что нужно делать на медкомиссии?
Сообщайте обо всех жалобах, не стесняйтесь. В ходе освидетельствования вы можете предъявлять врачам документы, если заранее не приобщили их к делу.
Если вы не согласны с диагнозом, стадией заболевания или категорией годности — требуйте, чтобы вас направили на дополнительное обследование.
Пример: Часто случается, что как только призывник начинает оспаривать мнение врачей, медики или члены призывных комиссий сразу направляют его в психиатрическую больницу на дополнительное обследование. По действующему законодательству без вашего личного согласия никто не имеет права это делать.
Важно. Врачи призывной комиссии не могут менять диагнозы, которые установлены в ваших медицинских документах. Они могут их только переписать в той формулировке, в которой они написаны. Часто врачи записывают диагнозы неверно и облегчают их.
Что это такое?
Медицинское освидетельствование, или медкомиссия, — основная часть призывных мероприятий, и проходит только в сроки призыва. По результатам медкомиссии определяется категория годности.
Пример: Часто военкомат пудрит голову родителям и призывникам, мол, вы приходите на медкомиссию, а мы вас потом призовем. Нет, медицинское освидетельствование — это составная часть призывных мероприятий. И на них граждан можно вызывать только повесткой. Звонят по телефону? Незаконно.
Что такое повестка?
Повестка — это самый главный документ. Когда вы получили повестку, вы обязаны явиться в указанное время и дату в военкомат.
Пример: Повестка вручается под личную подпись в корешке. Если за получение повестки расписывается другой человек (мама, папа, сосед), то считается, что повестка не вручена должным образом. Если повестка брошена в почтовый ящик или воткнута в дверь — тоже. По такой повестке можно не ходить в военкомат.
В чем разница?
Призывная комиссия — это межведомственный орган, который создается губернатором области перед каждым призывом. В призывную комиссию входят полицейские, чиновники, военный комиссар, врачи. По закону каждую призывную комиссию возглавляет глава района. Хотя на самом деле он никогда там не появляется.
Военкомат — территориальное подразделение министерства обороны. Военкомат выполняет организационные и методические функции: хранит документы, раздает повестки.
Призывать в армию может только призывная комиссия. Не военкомат.
Документы для снятия с регистрации в военкомате
При снятии с учета в военкомате может потребоваться документальное подтверждение необходимости этого действия. В этом качестве можно представить сотрудникам военкомата, отвечающих за учет граждан запаса или призывников, справку о новой регистрации по месту жительства и собственноручно написанное заявление с подробным изложением причин для снятия с учета.
В этом качестве могут выступать также наличие билетов, документ, являющийся подтверждением зачисления в учебное учреждение, командировочное удостоверение и т.п. Несмотря на такую возможность, в подавляющем большинстве случаев в военкомате не возникает вопросов по поводу отъезда.
Для предотвращения наказания за административное нарушение, важно не позднее четырнадцати суток с момента приезда к новому месту жительства встать на учет в военкомате.
Если отсиделся до 27, я уклонист?
Раньше, если человеку исполнилось 27 лет, военкоматы автоматом раздавали справку, что гражданин не прошел службу и не имел на то законных оснований. Сейчас Верховный суд изменил практику, и суды принимают решения в пользу граждан. Не поймали до 27? Военкомат должен выдать военный билет, потому что не приложил достаточно усилий для оповещения.
Чтобы быть уклонистом — надо сильно постараться. Если вы получили повестку, расписались за нее и просто не пришли в военкомат, вы уже можете нести административную ответственность — штраф в 500 рублей. Повторная неявка по повестке — уже уклонение, и комиссия передает дело в Следственный комитет, чтобы возбудить уголовное дело.
Если пожаловаться, в армию можно не ходить?
Жалобы в прокуратуру не приостанавливают решение. Приостановить решение может заявление либо в вышестоящую призывную комиссию, либо в суд.
Как жаловаться, зависит от тактики защиты. Если хотите решить вопрос быстро, жалуйтесь везде одновременно. Если хотите растянуть дело, жалуйтесь поэтапно: сначала в вышестоящую призывную комиссию, потом в суд. Это важно, потому что с момента подачи жалобы решение призывной комиссии приостанавливается.
Пример: Лежит повестка — прийти на сборный пункт. Завтра. Пишите от руки исковое заявление в суд. Неважно, что вы там напишете — можно будет дополнить потом. Оплачиваете пошлину и бежите в любое почтовое отделение и отправляете письмо. С момента отправки действие решения приостанавливается.
Как проходит снятие с учета в военкомате?
Основные причины, на основании которых без нарушения действующего законодательства военнообязанный может не состоять на регистрационном учете в военкомате, следующие:
- Служба в вооруженных силах;
- Изменение места проживания, в том числе и выезд за пределы РФ;
- Отъезд на срок более тридцати дней;
- По достижению предельного возраста, предусматривающего нахождения в запасе;
- Ухудшение состояния здоровья.
Для снятия с учета необходимы веские обстоятельства, предоставить которые военнообязанный должен лично при обращении в военкомат. В этом случае на руках должны быть подтверждающие документы:
Если все оформлено правильно, то проволочек для отказа нет или каких-либо дополнительных подтверждений не требуется. Однако, необходимо помнить, что сразу после прибытия на место нужно в течение четырнадцати суток обратиться в военкомат по новому адресу и встать там на учет, иначе гражданам, проигнорировавшим подобное действие, угрожает административное наказание и штраф в размере от 500 до одной тысячи рублей.
Какие справки надо собирать?
Не раньше чем за 30 дней до медосвидетельствования вы должны пройти обязательные диагностические исследования: общий анализ крови, общий анализ мочи, флюорографию, анализ на ВИЧ. Военкомат обязан вас направить на эти обследования. Если он этого не сделал, он нарушил закон.
Затем вы идете к своим профильным врачам, если у вас есть проблемы со здоровьем, и собираете документы. Обратите внимание, что диагнозы должны быть указаны разборчиво, полно, с указанием степени нарушения функций, и должны соответствовать тем формулировкам, которые указаны в Международной классификации болезней.
Пример: Хронический гастрит — это категория Б, а хронический гастрит с нарушением питания и нарушением кислотообразующей функции — это уже категория годности В.
Когда призывают в армию?
Во-первых, военкомат вправе вызывать вас только на основании указов Президента РФ. Во-вторых, в четкие сроки: с 1 апреля по 15 июля и с 1 октября по 31 декабря.
Пример: Если по закону сроки призыва начались, а указа президента нет, то это основание, чтобы признать все действия призывных комиссий и военкоматов незаконными.
Пример: Часто военкоматы рассылают повестки в марте. Говорят, мол, мы ж не призываем, а только на медкомиссию зовем. Помните. Медосвидетельствование — часть призывных мероприятий. А у них есть строгие сроки.
Кого не призывают?
Не подлежат призыву граждане, отбывающие наказание в виде обязательных работ, ограничения свободы, ареста и лишения свободы. Еще не призываются те, кто имеет непогашенную или неснятую судимость, в отношении которых ведется дознание, предварительное следствие или в отношении которых уголовное дело передано в суд.
Пример: Это касается политических активистов. После митинга им дают обязательные работы или аресты. Приходит в штаб сотрудник ФСБ, чтобы вручить повестку, а у активиста — обязательные работы. Призывать нельзя.
Кого призывают?
Мужчин в возрасте от 18 до 27 лет, состоящих или нет на воинском учете.
Пример: Если вы не встали на воинский учет, когда получали паспорт, не думайте, что военкомат про вас забыл. Не состоите на воинском учете — все равно могут призвать.
Пример: Бывает, что на призывные мероприятия вызывают парней, которым не исполнилось еще 18 лет. И комиссия принимает решение — призвать после. Это незаконно. Любые действия призывная комиссия может совершать только в отношении граждан, достигших 18 лет.
На какой срок приостанавливается решение комиссии?
Если вы жалуетесь в призывную комиссию области, то решение нижестоящей комиссии останавливается на время рассмотрения — обычно это 5-дневный срок. Как правило, областные поддерживают решение районных. Но вы уже выиграли время.
Если вы жалуетесь в суд, то вердикт комиссии приостанавливается до вступления решения суда в законную силу.
Если вы подаете заявление в суд лично — будет быстрее, отправляете почтой — медленнее. В суде заявление попадает в канцелярию, регистрируется, затем передается судье. До судьи дело идет 2-3 дня. Потом судья решает — принять вашу жалобу к производству, или отказать, или приостановить, вдруг вы не заплатили пошлину или забыли приложить документы.
Когда жалобу принимают, проводят предварительное судебное заседание. Как правило, его назначают через месяц. После этого, через неделю или месяц, в зависимости от загруженности судьи, состоится основное судебное заседание. Судья выносит решение, и оно не сразу вступает в силу.
На медкомиссии врачи будут проверять мое здоровье?
Нет. Медицинское освидетельствование — это не обследование, это изучение документов. Врачи иногда даже не смотрят на призывника, а только заполняют бумаги.
Пример: Призывники ошибаются, если думают, что сходят в военкомат, там у них найдут болячки и на службу не возьмут. Это заблуждение. Если у вас есть заболевание, которое освобождает от службы, вы должны взять инициативу в свои руки и подтвердить наличие проблем со здоровьем документально. Вы заранее должны получить медицинские документы и их копии и наполнить ими личное дело в комиссариате.
Открепление от военкомата, адвокатские оценки на веб-площадке
Добрый день.
Скажите, пожалуйста, могу ли я столкнуться с трудностями, начав осуществлять этот план и, если да, в чем они будут заключаться?
Артём
Нет, Вы ни с какими трудностями не столкнетесь.
От вас лишь примут по установленной форме заявление о переезде к новому месту жительства и снятии с воинского учета по данному основанию.
Как отмечено в Постановление Правительства РФ от 27.11.2006 N 719 «Об утверждении Положения о воинском учете»
50. Граждане, подлежащие воинскому учету, обязаны:
д) сняться с воинского учета при переезде на новое место жительства или место пребывания (на срок более 3 месяцев), а также при выезде из Российской Федерации на срок более 6 месяцев и встать на воинский учет в 2-недельный срок по прибытии на новое место жительства, место пребывания или возвращении в Российскую Федерацию;
53. Граждане, подлежащие призыву на военную службу, и офицеры запаса для постановки на воинский учет и снятия с воинского учета обязаны лично являться в военные комиссариаты.
Снятие с воинского учета граждан, подлежащих призыву на военную службу, производится по их письменным заявлениям с указанием причины снятия и нового места жительства или места пребывания.
Заявление подается в канцелярию, где на втором экземпляре Вам поставят отметку о его приеме (если подадите в двух экземплярах) и более Вас там задерживать не должны.
И также без проблем Вас поставят на воинский учет по новому месту жительства, даже ввиду того, что у Вас нет приписного свидетельства (удостоверения личности лица, подлежащего призыву на военную службу).
Отсрочка
Отсрочку предоставляет комиссия после того, как вы прошли призывные мероприятия.
Отсрочки бывают: по здоровью, по уходу за родственниками, по семейному положению, по работе в спецслужбах и спецорганах, отсрочки депутатам, главам администраций, кандидатам в депутаты, отсрочки по образованию, отсрочки беженцам и вынужденным переселенцам и специальные отсрочки, которые предоставляются на основании указа Президента РФ.
Отсрочка по здоровью предоставляется, если врачи не могут определить вашу категорию годности и отправляют на дополнительное обследование. Она может быть дана на срок от 6 до 12 месяцев. Призывнику присваивают категорию «временно не годен».
Отсрочка по уходу за родственниками. Это ситуации, когда ваши родственники по состоянию здоровья нуждаются в постоянном уходе. И других лиц, которые могут это делать за вас, нет. Второй вид отсрочки — если вы являетесь опекуном или попечителем несовершеннолетнего родственника. В данном случае закон говорит о родном брате или родной сестре. Но разрешают опекать и племянников.
Отсрочка по семейному положению. Положена тем, кто воспитывает ребенка без матери, имеет двух и более детей, имеет ребенка-инвалида в возрасте до 3 лет или содержит ребенка и беременную жену, срок беременности которой превышает 26 недель.
Отсрочка для поступления в высшие учебные заведения. Предоставляется один раз и только до 1 октября года прохождения ЕГЭ.
Отсрочка для обучения в вузе. Есть разные уровни образования — бакалавриат, специалитет, магистратура, аспирантура. И для каждого уровня — своя отсрочка. После окончания одного уровня человек имеет право на получение следующей отсрочки. Право на отсрочку сохраняется во время академического отпуска, в случае перехода из одного учебного заведения в другое с сохранением уровня обучения.
Пока вы учащийся, как правило, у вас есть действующая отсрочка. Пока эта отсрочка имеется, военкомат не вправе вас вызывать на призывные мероприятия. Ему даже подходить к вам нельзя. Запрещено.
Пример: Если же вы отчислились и подали документы в другой вуз, без перевода, то отсрочка прекратила действие. Если вас отчислили из вуза за плохую учебу, вы теряете право на отсрочку, даже если восстановитесь. Если вы восстанавливаетесь после отчисления по уважительным причинам (семейным, медицинским), то право на отсрочку вы сохраняете, но срок ее не увеличивается.
Получил диплом и сразу в армию?
Студенты не вызываются на призывные мероприятия, пока они не закончили вузы. Окончание вуза — приказ ректора об отчислении.
Студенты-выпускники имеют право на каникулы после защиты дипломной работы. Они нужны, чтобы у человека был шанс продолжить обучение, например, в магистратуре. Право на летние каникулы предоставляется по заявлению. Если не напишете, вас отчислят первого июня и могут призвать. Если напишете — летние каникулы продлятся до августа.
Пример: Военкоматы часто возмущаются, что нет никаких каникул, мол, получили диплом — идите в армию. Забудьте про это. Пока вы на каникулах, то у вас сохраняется статус студента. И есть стипендия, кстати.
Признание «уклонистом»: правовые особенности выдачи справки взамен военного билета
Не так давно граждане, не прошедшие военную службу по призыву, которым исполнилось 27 лет (возраст, по достижении которого в РФ не призывают в армию), как и те, кто прошел службу по призыву, могли похвастаться красным военным билетом – документом воинского учета гражданина, пребывающего в запасе. Для его получения достаточно было явиться в военкомат на следующий день после достижения непризывного возраста, пройти медкомиссию и сдать несколько фото для документов.
Военнослужащие, а также граждане, уволенные с военной службы в запас, считали такой порядок несправедливым: выходило, что одни отдают конституционный долг Родине, рискуя жизнью, участвуют в боевых действиях, а другие – напротив, скрываются и со временем также зачисляются в запас и получают военный билет.
В 2022 г. в Госдуму был внесен проект поправок в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части реализации мер по повышению престижа службы по призыву, которым было предложено ввести в ст. 28 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» (далее – Закон о воинской обязанности) норму, предусматривающую вынесение в отношении граждан, не прошедших военную службу и не пользовавшихся отсрочками или не получавших освобождение от призыва, заключения о признании не прошедшим военную службу по призыву, не имея на то законных оснований (п. 1.1). Чтобы заключение стало для граждан, пренебрегших возложенной на них законом и Конституцией РФ воинской обязанностью, своего рода санкцией, корреспондирующие поправки были внесены в ст. 16 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации» и ст. 13 Федерального закона «О муниципальной службе в Российской Федерации».
Так, с 1 января 2022 г. граждане, признанные на основании заключения призывной комиссии не прошедшими службу по призыву, не имея на то законных оснований, не могли быть приняты на гражданскую или муниципальную службу, а уже принятые – находиться на ней. Стоит отметить, что в первоначальной редакции Закона о воинской обязанности запрет являлся бессрочным, но с учетом Постановления Конституционного Суда РФ от 30 октября 2022 г. № 26-П (далее – Постановление КС № 26) период действия санкции ограничен 10 годами.
Для «уклонистов» утвердили также специальный документ воинского учета – справку взамен военного билета по форме № 1/У.
Стоит отметить, что поправки в Закон о воинской обязанности вызвали бурную реакцию со стороны призывников и их родителей: многие сочли, что отсутствие военного билета при наличии справки существенно ограничивает трудовые права и может сказаться на карьере самым непосредственным образом. Возник резонный вопрос: как быть с теми, кого не призывали на службу по не зависящим от них причинам (к примеру, на территории Чеченкой Республики призыв на срочную военную службу длительное время не проводился).
Необходимо отметить, что тревоги призывников были отчасти обоснованы: с началом действия поправок в Закон о воинской обязанности призывные комиссии начали практику «тотального признания уклонистами» всех, кто на момент достижения 27 лет не имел действующей отсрочки от призыва или не получил решения об освобождении от военной службы. Под «каток» попали не только граждане, активно скрывавшиеся от военкомата после окончания действия отсрочки, но и многие другие: аспиранты, пожарные, сотрудники полиции – многие из них, проходя службу в органах системы МВД, сами по долгу службы участвовали в розыске «уклонистов» для последующего обеспечения их явки в военкомат. Поправки коснулись даже тех молодых людей, кто учился за пределами России и не обязан был состоять на воинском учете на основании Закона, в связи с чем не мог быть призван на военную службу.
В Постановлении № 26 КС дал оценку соответствия Закона от 2 июля 2022 г. № 170-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части реализации мер по повышению престижа и привлекательности военной службы по призыву» Конституции РФ. В целом признав поправки конституционными, Суд указал, что данный закон применяется только в отношении граждан, не прошедших военную службу по призыву без законных оснований начиная с 1 января 2022 г. Заключение должно выноситься в отношении конкретного гражданина на основе исследования всех обстоятельств, обусловивших неисполнение им конституционной обязанности по защите Отечества, и может быть оспорено в суде. При этом КС добавил, что бессрочное ограничение трудовых прав граждан не соответствует требованиям Конституции и должно быть пересмотрено законодателем.
Кроме того, Суд отметил, что, вынося заключение о признании гражданина не прошедшим без законных оснований службу по призыву, призывная комиссия не обязана оценивать фактические обстоятельства, из-за которых данный гражданин не прошел службу, а также устанавливать факты наличия (отсутствия) объективных условий или уважительных причин для неисполнения призывником указанной конституционной обязанности, а также фактов привлечения его к административной или уголовной ответственности за совершение действий (бездействие), связанных с виновным неисполнением обязанностей по воинскому учету или уклонением от призыва. Таким образом, сам факт непрохождения службы при отсутствии оснований, предусмотренных ст. 24, п. 1, 2 и 4 ст. 23 Закона о воинской обязанности, а также в случае, если решение нижестоящей призывной комиссии не было отменено решением призывной комиссии субъекта Федерации, является достаточным основанием для вынесения соответствующего заключения.
При этом КС подчеркнул, что поскольку не исключены ситуации, когда гражданин не прошел военную службу по призыву по независящим от него причинам, обусловленным какими-либо объективными обстоятельствами (например, если на территории, где он проживал, не проводились связанные с призывом мероприятия), – предполагается , что члены призывной комиссии, действующие в порядке, предусмотренном разд. III Положения «О призыве на военную службу граждан Российской Федерации», беспристрастно и всесторонне изучают имеющиеся у них документы и выносят заключение на основе коллегиальности с учетом всех обстоятельств, вследствие которых гражданин не исполнил его конституционную обязанность.
Таким образом, Суд фактически сделал вывод, что все имеющиеся сведения должны изучаться призывной комиссией беспристрастно и всесторонне, с учетом всех обстоятельств дела.
Судебная практика насчитывает достаточное количество дел, в том числе рассмотренных Коллегией по административным делам Верховного Суда РФ, анализ которых позволяет сделать вывод о том, что же в первую очередь имеет значение для оценки обоснованности принятого в отношении гражданина заключения. Стоит отметить, что призывные комиссии зачастую не только не занимаются объективным и всесторонним изучением всех обстоятельств каждого конкретного дела, но и не утруждают себя вызовом гражданина для участия в таком заседании, хотя соответствующее право для граждан закреплено Федеральным законом от 26 июля 2022 г. № 192-ФЗ. Военные комиссары, на которых в силу прямого указания п. 18 Положения о призыве на военную службу возложен контроль за наличием оснований для отсрочки или освобождения от призыва, пытаются переложить такой контроль на призывников, что приводит к последующему принятию призывными комиссиями необоснованных заключений.
В качестве одного из значимых критериев оценки обоснованности заключения о признании «уклонистом» судебная Коллегия по административным делам ВС назвала направление и вручение гражданам повесток. Например, отменяя решения нижестоящих судов по делу № 18-КГ18-159 (Определение от 19 октября 2022 г.) и принимая новое решение об удовлетворении заявленных требований, Верховный Суд указал, что мероприятия по организации призыва на военную службу с момента окончания действия предоставленной отсрочки в связи с обучением в аспирантуре – с 14 октября 2022 г. до 13 июля 2022 г. (достижение административным истцом 27 лет) не осуществлялись, соответствующие установленным требованиям повестки о необходимости явки в военкомат не направлялись, доказательств обратного ответчиком не представлено.
Правовая позиция ВС относительно повесток, по которым граждане обязаны являться в военкомат, немного позднее нашла отражение в п. 54 Обзора судебной практики ВС РФ № 3 от 14 ноября 2022 г., в котором Суд прямо указал, что гражданин, подлежавший призыву, не может быть признан лицом, не прошедшим военную службу по призыву, не имея на то законных оснований, если ему не направлялись повестки о явке на мероприятия, связанные с призывом.
Читайте также
Конечно, вопрос о направлении или вручении повесток достаточно «скользкий», ведь военкоматы практически никогда не используют для вручения повесток заказные письма, а в личном деле гражданина, обжалующего вынесенное заключение, можно найти лишь корешки повесток с пометкой «отправлено почтой». Такие доказательства, как правило, судами в качестве доказательств надлежащего оповещения не принимаются, ведь обстоятельства административного дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими иными доказательствами в силу ч. 1 ст. 61 КАС РФ (см. например, апелляционные определения Мосгорсуда от 28 июля 2020 г. по делу № 33а-2956/2020; от 4 августа 2020 г. по делу № 33а-2997/2020; Мособлсуда от 15 июля 2020 г. по делу № 33а-16775/2020).
Зачастую, если вручить повестку лично призывнику не удалось, военкомат составляет акт о невозможности вручения повестки. Однако такой документ тоже далеко не всегда отвечает требованиям закона и не во всех случаях будет являться доказательством надлежащего оповещения. В частности, отсутствие подписи лица, принимавшего меры к вручению повесток, а также печати управы района влечет невозможность принятия такого доказательства в качестве подтверждения надлежащего извещения (см. например, определения Второго кассационного суда общей юрисдикции от 19 февраля 2020 г. по делу № 8а-6885/2022; от 16 сентября 2020 г. по делу № 8а-19977/2020).
Важные выводы, касающиеся возможности признания не прошедшим военную службу по призыву без законных оснований гражданина, оспорившего решение призывной комиссии в суде и не прошедшего службу по этой причине, содержатся в апелляционном определении суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 14 января 2022 г. по делу № 33а-23/2022. Так, суд постановил: реализация права на оспаривание решения призывной комиссии и достижение возраста, исключающего последующий призыв, а также бездействие вышестоящей призывной комиссии по отмене нереализованного решения о призыве свидетельствуют о наличии законных оснований, исключающих призыв на военную службу в 2022 г.
Не менее значимый вывод, касающийся возможности признания не прошедшим военную службу по призыву без законных оснований гражданина, постоянно проживавшего за пределами России, сделал суд Чукотского автономного округа в апелляционном определении от 20 февраля 2020 г. по делу № 33а-22/2020. Отменяя решение первой инстанции в части отказа в удовлетворении заявленных требований, апелляция сочла, что нижестоящая инстанция пришла к неправильному выводу о том, что на военную службу могут быть призваны граждане, не обязанные состоять на воинском учете, и указала, что на лиц, не подлежавших призыву, не распространяются требования п. 1.1 ст. 28 Закона о воинской обязанности, согласно которым при зачислении в запас граждан, не прошедших военную службу по призыву до достижения 27 лет (за исключением граждан, не служивших по основаниям, предусмотренным п. 1, 2 и 4 ст. 23, ст. 24 Закона), призывная комиссия выносит заключение о том, что гражданин не прошел службу по призыву, не имея на то законных оснований.
Таким образом, основания и доказательства обоснованности заключения призывных комиссий подлежат судебной оценке, которая, как показывает практика, в подавляющем большинстве случаев позволяет восстановить гражданские права и добиться отмены заключения, не соответствующего закону. Но желающим обжаловать заключение призывной комиссии нужно обратить внимание на сроки: согласно требованиям ч. 1 ст. 219 КАС РФ решение коллегиального органа может быть обжаловано в суд только в течение трех месяцев с момента, когда гражданину стало известно о нарушении его прав, свобод и законных интересов.
Снятие с воинской регистрации в военкомате по болезни
При создании ситуаций, когда военнообязанные граждане испытывают определенные проблемы в состоянии здоровья, они не в состоянии проходить службу в рядах ВС, так как это может угрожать его жизни либо усугубить существующую патологию. При таком стечении обстоятельств, призывная комиссия выносит заключение, основанное на результатах проведенного обследования, при котором лицам с серьезными заболеваниями, угрожающими травмой во время службы, присваивается категория Д.
Помимо этого, получение группы инвалидности или выявление тяжелого хронического заболевания, являющегося неизлечимым, также является поводом для снятия с учета лиц, которым не исполнилось 27 лет. Для этого лично ими, или с помощью официального законного представителя, в военкомат представляются необходимые медицинские документы с подтверждением диагноза.
Снятие с учета в случае выезда за границу
При выезде за границу на срок более шести месяцев или окончательно покидая РФ, нужно в обязательном порядке сообщить о таких изменениях сотрудникам военкомата. В связи с выездом, нужно лично представить заявление об отъезде, после рассмотрения данного вопроса военный билет, который предоставит данный гражданин, будет находиться в личном деле в отделе учета военнообязанных военкомата.
Что касается лиц призывного возраста, то документы будут храниться в личном деле до их 27-летия, а если они к этому времени не возвращаются, то они подлежат уничтожению.
Снятие с учета в случае поступления в вузы в другом городе
При поступлении в ВУЗ, находящегося по другому месту проживания, юноша должен оформить регистрацию во вновь прикрепленном военкомате в другом городе. При обращении по поводу временной регистрации в паспортный стол ему выдают направление в военкомат, согласно которому он обязан встать на воинский учет в соответствии с местом прибытия.
Обычно не практике студенты формируются в группы для обращения в военкомат с целью постановки на временный учет.
Снятие с учета в соответствии с возрастом в 2022 году
В соответствии с действующим законодательством граждане, достигшие определенного возраста, снимаются с воинского учета, причем эти сроки несколько разные и зависят от имеющегося воинского звания.
Так, с регистрации снимаются военнослужащие запаса, имеющие следующие звания и достигнувшие определенного возрастного порога:
Обычно снятие с учета в военкомате тех лиц, кто подходит для этого по возрасту, происходит автоматически. Обращаться в военный комиссариат и заполнять какие-либо документы для этого не требуется. Если человек продолжает работать, то военный билет с подтверждением о снятии с регистрационного учета, ему привезет инспектор по кадрам, который ведет учет военнообязанных на предприятии или специалист по мобработе. Личное дело со всеми документами после этого передается на хранение в архив военкомата.
Снятие с учета при смене места проживания
При постановке на учет, сотрудниками военкомата всем военнообязанным разъясняются их обязанности, одной из которых является обязательное снятие с учета в случае переездов, а также обращение для регистрации в военкомате по прибытии к новому месту проживания не позднее 2-х недель.
Для снятия с учета необходимо прийти в военкомат лично, подготовить заявление, указав в нем причины отъезда и обозначить новый адрес проживания. В некоторых случаях работники военкомата вправе потребовать подтверждение переезда, для этого предоставляется выписка из приказа по месту работы или из учебного заведения, листок убытия и билет. Личное дело военнообязанного, снятого с воинского учета, передается на хранение в собственный архивный отдел военкомата.
Таблица снятия военнообязанных с учета
В соответствии с нормативами снятия с воинского учета лиц, числящихся в запасе, эти сроки зависят от присвоенного звания и наступления предельного возраста. При этом принимается во внимание условия службы и льготы, полученные в результате нахождения в особых условиях. Так:
Состав военнообязанных | Возраст лиц, находящихся в запасе | ||
1 разряд | 2 разряд | 3 разряд | |
Матросы и мичманы, а также солдаты, старшины и прапорщики | 35 лет | 45 лет | 50 лет |
Офицеры, причисляемые к младшему составу | 50 лет | 55 лет | 60 лет |
Находящиеся в звании майора, капитана 3 и 2 ранга, подполковника | 55 лет | 60 лет | 65 лет |
В звании полковника и капитана 1 ранга | 60 лет | 65 лет | — |
Являющиеся офицерами высшего состава | 65 лет | 70 лет | — |
В соответствии с этими значениями выноситься решение о преждевременном снятии с регистрационного учета в военкомате отдельных категорий военнообязанных. Но такое допускается строго на законных основаниях и с документальным подтверждением этого права.
У кого просить помощи?
У правозащитников. Например, в организациях «Школа призывника», «Гражданин и армия» в Москве, «Солдатские матери» в Санкт-Петербурге. Правозащитники обычно помогают бесплатно.
Либо ищете юриста, который специализируется на военных делах. Как правило, это бывшие работники военной прокуратуры. Это очень хорошие специалисты, они досконально знают законодательство.
Отзывы
Дорогие читатели, вы можете оставить свой отзыв о снятии с воинского учета в комментариях, ваше мнение будет полезно другим пользователям сайта!
Дмитрий:
Даже не знал, что при снятии с воинского учета в военкомате учитываются особые разряды, обычно всех снимают в соответствии с общими возрастными пределами. Но, наверное, просто не заявляют о себе такие мужчины, я в обычные-то сроки болезненно отнесся к этому, как-то грустно стало, старость приблизилась еще больше.
Алексей:
Я раньше четко следовал инструкции, даже в случае командировок длительных, обязательно отмечался в военкомате по месту временного пребывания. А теперь многие забывают при отъезде с учета сняться, а молодежь особенно к этому легкомысленно относится.