ОКПД2: что это и как правильно выбрать в плане закупок — Контур.Закупки — СКБ Контур

Что такое окпд2?

Аббревиатура ОКПД расшифровывается как «Общероссийский Классификатор Продукции по видам экономической Деятельности». Каждый товар, который производят или услуга, которую оказывают, соответствуют определенной позиции из ОКПД2. Система стандартизации продукции в России построена на основе классификации, принятой в странах ЕЭС.

Классификатор используется для различных целей, например, для статистических исследований, при составлении нормативных документов. Одна из важных функций кода — использование в госзакупках. Причем знание ОКПД2 товара требуется обеим сторонам.

Заказчику:

• Чтобы составить идентификационный код закупки. Этот код состоит из 36 цифр и включает в себя часть кода ОКПД2 (30-33 разряд). Например, если в рамках госзаказа покупают минеральную воду, в него включат первые четыре цифры ОКПД2 — 11.07.
• Чтобы подготовить документацию для проведения тендера, например, плана-графика.
• Чтобы разместить данные в ЕИС.

Участнику:

• Чтобы определить, к какому типу относится его продукция, и, следовательно, в каких госзакупках он может поучаствовать.

Для некоторых категорий поставщиков или отдельных товаров и услуг предусмотрены ограничения или, наоборот, преимущества при участии в госзакупках. Заказчики при этом ориентируются на коды ОКПД2, которые перечислены в соответствующих постановлениях правительства.

Введение

Общероссийский классификатор продукции по видам экономической деятельности (ОКПД 2) входит в состав национальной системы стандартизации Российской Федерации.

ОКПД 2 построен на основе гармонизации со Статистической классификацией продукции по видам деятельности в Европейском экономическом сообществе (КПЕС 2008) – Statistical Classification of Products by Activity in the European Economic Community, 2008 version (CPA 2008) путем сохранения без изменения в ОКПД 2 из КПЕС 2008 кодов (до шести знаков включительно) и объемов понятий соответствующих позиций.

При этом имеются случаи, для которых национальные особенности отражаются путем изменения группировок CPA 2008 с 2 – 6-разрядными кодами. Особенности, отражающие потребности российской экономики по детализации продукции, учитываются в группировках ОКПД 2 с 7 – 9-разрядными кодами.

Объектами классификации в ОКПД 2 является продукция (услуги, работы).

ОКПД 2 предназначен для обеспечения информационной поддержки задач, связанных с:

– классификацией и кодированием продукции (услуг, работ) для целей государственной статистики;

– разработкой нормативных правовых актов, касающихся государственного регулирования отдельных видов экономической деятельности;

– реализацией комплекса учетных функций в рамках работ по государственной статистике, связанных с обеспечением потребностей органов государственной власти и управления в информации о продукции по видам экономической деятельности при решении аналитических задач;

– обеспечением системы государственной контрактации и оптовой торговли на внутреннем рынке;

– подготовкой статистической информации для сопоставлений на международном уровне;

– размещением заказов на поставки товаров, выполнение работ (оказание услуг) для государственных и муниципальных нужд;

– налогообложением;

– обеспечением классификации основных фондов, используемой в Общероссийском классификаторе основных фондов;

– стандартизацией и обязательным подтверждением соответствия продукции;

– классификацией и кодированием услуг, оказываемых населению хозяйствующими субъектами.

В ОКПД 2 использованы иерархический метод классификации и последовательный метод кодирования. Код состоит из 2 – 9 цифровых знаков, и его структура может быть представлена в следующем виде:

Для обеспечения соответствия кодовых обозначений ОКПД 2 и КПЕС 2008 между вторым и третьим, четвертым и пятым знаками кода ставится точка. При наличии в ОКПД 2 дополнительных по сравнению с КПЕС 2008 уровней деления точка ставится также между шестым и седьмым знаками кода. По аналогии с КПЕС 2008 в ОКПД 2 включены разделы и подразделы с сохранением их буквенных обозначений.

В тех случаях, когда не производится деление вида на категории, т.е. не осуществляется детализация продукции (услуг, работ) на национальном уровне, 7 – 9 знаки кода имеют значение “0” (ноль), а в тех случаях, когда деление производится, 7 – 8 знаки кода имеют значение, отличное от “0” (ноля).

Детализация на нижней ступени классификационного деления осуществляется только в тех случаях, когда производится деление категории продукции (услуг, работ) на несколько подкатегорий.

Например:

В тех случаях, когда категория разбивается более чем на девять подкатегорий, они кодируются последовательно без использования значения “0” (ноль) в последнем разряде кода.

При необходимости к отдельным группировкам ОКПД 2 приведены пояснения, которые предназначены для:

– единообразного понимания отдельных слов или словосочетаний в составе наименований группировок;

– уточнения области применения и особенностей продукции (услуг, работ), классифицируемой в конкретной группировке;

– перечисления продукции (услуг, работ), которая может входить в данную группировку;

– исключения возможности попадания в данную группировку классификатора продукции (услуг, работ), входящей в другую группировку.

Пояснения, приведенные к вышестоящим группировкам, распространяются на все входящие в них группировки.

Пояснения к группировкам ОКПД 2 с кодами до шести знаков включительно по объемам понятий соответствуют пояснениям к аналогичным группировкам КПЕС 2008. При детализации группировок с шестизначными кодами пояснения к этим группировкам могут отсутствовать (если пояснения к нижестоящим группировкам в совокупности соответствуют объему понятий пояснения к шестизначной группировке КПЕС 2008) либо приводиться не полностью (когда из них исключены пояснения, включенные в пояснения к нижестоящим группировкам).

Например:

К национальным особенностям, которые требуют изменения группировок CPA 2008 с 2 – 6-разрядными кодами, относятся следующие группировки:

– 10.5 “Молоко и молочная продукция”, построенная в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2008 г. N 88-ФЗ “Технический регламент на молоко и молочную продукцию”;

В связи с утратой силы Федерального закона от 12.07.2008 N 88-ФЗ, следует руководствоваться аналогичными нормами Решения Совета Евразийской экономической комиссии от 09.10.2021 N 67.

– 10.4 “Масла и жиры животные и растительные”, построенная в соответствии с техническим регламентом Таможенного союза ТР ТС 024/2021 “Технический регламент на масложировую продукцию”;

– 10.32 “Продукция соковая из фруктов и овощей”, построенная в соответствии с Техническим регламентом Таможенного союза ТР ТС 023/2021 “Технический регламент на соковую продукцию из фруктов и овощей”.

Лекарственные средства классифицированы в соответствии с Анатомо-терапевтическо-химической (АТХ) системой классификации.

Для целей государственного регулирования деятельности, соответствующей в ОКПД 2 подклассу 03.2 “Рыба и прочая продукция рыбоводства; услуги, связанные с рыбоводством”, а также для классификации и кодирования видов экономической деятельности, заявляемых хозяйствующими субъектами при регистрации, для осуществления государственного статистического наблюдения следует руководствоваться положениями Федерального закона от 2 июля 2021 г.

Для целей государственного регулирования деятельности, соответствующей в ОКПД 2 коду 53.1 “Услуги почтовой связи общего пользования”, следует руководствоваться Федеральным законом от 17 июля 1999 г. N 176-ФЗ “О почтовой связи” и Федеральным законом от 7 июня 2003 г. N 126-ФЗ “О связи”.

Для целей государственного регулирования деятельности по производству спирта этилового, алкогольной и спиртосодержащей продукции, относящихся в ОКПД 2 к соответствующим кодам класса 11 “Напитки” и класса 20 “Вещества химические и продукты химические” (в части этилового спирта из непищевого сырья), следует руководствоваться Федеральным законом от 22 ноября 1995 г.

N 171-ФЗ “О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции”.(в ред. Изменения 21/2021 ОКПД 2, утв. Приказом Росстандарта от 08.09.2021 N 1044-ст)

Для целей государственного регулирования деятельности по перевозкам пассажиров автомобильным транспортом, внеуличным транспортом, трамваями и троллейбусами, относящихся в ОКПД 2 к соответствующим кодам подкласса 49.3 “Услуги сухопутного пассажирского транспорта прочие” и подкласса 52.

2 “Услуги транспортные вспомогательные” (в части автомобильного транспорта), следует руководствоваться Федеральным законом от 8 ноября 2007 г. N 259-ФЗ “Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта”. Федеральным законом от 13 июля 2021 г.

N 220-ФЗ “Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации”, Федеральным законом от 29 декабря 2021 г.

Учитывая, что КПЕС 2008 гармонизирован со Статистической классификацией видов экономической деятельности в Европейском экономическом сообществе (КДЕС Ред. 2), Общероссийский классификатор видов экономической деятельности ОКВЭД 2 построен на основе гармонизации с КДЕС Ред.

Разработка и представление для принятия изменений в ОКПД 2 обеспечивается Минэкономразвития России в порядке, установленном Правилами стандартизации ПР 50.1.024-2005 “Основные положения и порядок проведения работ по разработке, ведению и применению общероссийских классификаторов”.

Russian classification of product by economic activities

(в ред. Изменения 1/2021 ОКПД 2, утв. Приказом Росстандарта от 26.05.2021 N 424-ст, Изменения 2/2021 ОКПД 2, утв. Приказом Росстандарта от 17.08.2021 N 1166-ст, Изменения 3/2021 ОКПД 2, утв. Приказом Росстандарта от 26.11.

2021 N 1999-ст, Изменения 4/2021 ОКПД 2, утв. Приказом Росстандарта от 10.12.2021 N 2148-ст, Изменения 5/2021 ОКПД 2, утв. Приказом Росстандарта от 10.12.2021 N 2149-ст, Изменения 6/2021 ОКПД 2, утв. Приказом Росстандарта от 17.02.

2021 N 40-ст, Изменения 7/2021 ОКПД 2, утв. Приказом Росстандарта от 24.03.2021 N 204-ст, Изменения 8/2021 ОКПД 2, утв. Приказом Росстандарта от 14.04.2021 N 260-ст, Изменения 9/2021 ОКПД 2, утв. Приказом Росстандарта от 12.05.

2021 N 310-ст, Изменения 10/2021 ОКПД 2, утв. Приказом Росстандарта от 12.05.2021 N 311-ст, Изменения 11/2021 ОКПД 2, утв. Приказом Росстандарта от 24.06.2021 N 679-ст, Изменения 12/2021 ОКПД 2, утв. Приказом Росстандарта от 26.08.

2021 N 948-ст, Изменения 13/2021 ОКПД 2, утв. Приказом Росстандарта от 28.09.2021 N 1237-ст, Изменения 14/2021 ОКПД 2, утв. Приказом Росстандарта от 28.09.2021 N 1238-ст, Изменения 15/2021 ОКПД 2, утв. Приказом Росстандарта от 28.09.

2021 N 1239-ст, Изменения 16/2021 ОКПД 2, утв. Приказом Росстандарта от 07.10.2021 N 1324-ст, Изменения 17/2021 ОКПД 2, утв. Приказом Росстандарта от 07.10.2021 N 1325-ст, Изменения 18/2021 ОКПД 2, утв. Приказом Росстандарта от 07.10.

2021 N 1326-ст, Изменения 19/2021 ОКПД 2, утв. Приказом Росстандарта от 03.05.2021 N 347-ст, Изменения 20/2021 ОКПД 2, утв. Приказом Росстандарта от 03.08.2021 N 791-ст, Изменения 21/2021 ОКПД 2, утв. Приказом Росстандарта от 08.09.

2021 N 1044-ст, Изменения 22/2021 ОКПД 2, утв. Приказом Росстандарта от 08.09.2021 N 1045-ст, Изменения 23/2021 ОКПД 2, утв. Приказом Росстандарта от 21.12.2021 N 2045-ст, Изменения 24/2021 ОКПД 2, утв. Приказом Росстандарта от 21.12.

2021 N 2047-ст, Изменения 25/2021 ОКПД 2, утв. Приказом Росстандарта от 21.12.2021 N 2049-ст, Изменения 26/2021 ОКПД 2, утв. Приказом Росстандарта от 30.01.2021 N 36-ст, Изменения 27/2021 ОКПД 2, утв. Приказом Росстандарта от 13.02.

2021 N 66-ст, Изменения 28/2021 ОКПД 2, утв. Приказом Росстандарта от 29.03.2021 N 159-ст, Изменения 29/2021 ОКПД 2, утв. Приказом Росстандарта от 10.07.2021 N 406-ст, Изменения 30/2021 ОКПД 2, утв. Приказом Росстандарта от 10.07.

2021 N 407-ст, Изменения 31/2021 ОКПД2, утв. Приказом Росстандарта от 16.10.2021 N 784-ст, Изменения 32/2021 ОКПД2, утв. Приказом Росстандарта от 24.10.2021 N 842-ст, Изменения 33/2021 ОКПД 2, утв. Приказом Росстандарта от 29.12.

2021 N 1190-ст (ред. от 01.06.2020), Изменения 34/2021 ОКПД 2 утв. Приказом Росстандарта от 20.02.2021 N 46-ст, Изменения 36/2021, утв. Приказом Росстандарта от 17.07.2021 N 401-ст, Изменения 37/2021, утв. Приказом Росстандарта от 18.09.

2021 N 711-ст, Изменения 38/2021, утв. Приказом Росстандарта от 27.09.2021 N 809-ст, Изменения 39/2021 ОКПД 2, утв. Приказом Росстандарта от 14.11.2021 N 1145-ст, Изменения 40/2021 ОКПД 2, утв. Приказом Росстандарта от 24.12.

2021 N 1463-ст, Изменения 42/2020 ОКПД 2, утв. Приказом Росстандарта от 11.02.2020 N 55-ст, Изменения 43/2020 ОКПД 2, утв. Приказом Росстандарта от 12.02.2020 N 58-ст, Изменения 44/2020 ОКПД 2, утв. Приказом Росстандарта от 26.05.

2020 N 230-ст, Изменения 46/2020 ОКПД 2, утв. Приказом Росстандарта от 27.08.2020 N 549-ст, Изменения 47/2020 ОКПД 2, утв. Приказом Росстандарта от 23.09.2020 N 663-ст, Изменения 48/2020 ОКПД 2, утв. Приказом Росстандарта от 02.12.

2020 N 1242-ст, Изменения 49/2020 ОКПД 2, утв. Приказом Росстандарта от 29.12.2020 N 1426-ст, Изменения 50/2020 ОКПД 2, утв. Приказом Росстандарта от 10.02.2021 N 67-ст, Изменения 51/2020 ОКПД 2, утв. Приказом Росстандарта от 10.02.

2021 N 68-ст, Изменения 52/2021 ОКПД 2, утв. Приказом Росстандарта от 12.04.2021 N 196-ст, Изменения 53/2021 ОКПД 2, утв. Приказом Росстандарта от 12.04.2021 N 198-ст, Изменения 54/2021 ОКПД 2, утв. Приказом Росстандарта от 12.04.

2021 N 202-ст, Изменения 55/2021 ОКПД 2, утв. Приказом Росстандарта от 27.04.2021 N 303-ст, Изменения 56/2021 ОКПД 2, утв. Приказом Росстандарта от 21.05.2021 N 423-ст, Изменения 57/2021 ОКПД 2, утв. Приказом Росстандарта от 10.06.

Дата введения – 2021-02-01с правом досрочного примененияв правоотношениях,возникших с 2021-01-01

Как проверить код окпд 2? правильно ли выбрали?

Убедиться в правильности выбора кода ОКПД 2 можно с помощью специализированного сервиса на ЭТП ГПБ. Для этого необходимо перейти в закрытый интерфейс личного кабинета заказчика (секция «Закупки государственных заказчиков»), вкладка «Сервисы», далее вкладка «ОКПД/КТРУ (запреты и преференции)» (рис.1)

Рис.1 Сервис по проверке ОКПД/КТРУ

Введите ключевое слово, и система автоматически осуществит подборку подходящих кодов ОКПД 2 и позиций в КТРУ (с возможностью выбора только укрупненных, только неукрупненных позиций), рис.2.

Рис.2 Ключевое слово

При переходе по активной ссылке кода ОКПД 2 доступен перечень НПА, устанавливающий запреты, преференции, ограничения по данному коду, а также необходимость применения типового контракта (рис.3). Что позволяет минимизировать риски обжалования при проведении закупки.

Рис.3 Перечень НПА

Через данный сервис можно осуществить не только подбор кода, но и рассчитать сроки проведения закупочных процедур, сформировать обоснование начальной (максимальной) цены контракта методом анализа рынка, посмотреть схожие закупки, размещенные в ЕИС.

Как узнать окпд2?

Найти код можно или в Приказе Росстандарта от 31.01.2021 № 14-ст, или с помощью специальных сервисов. Подобрать код ОКПД2 по наименованию можно с помощью сервиса Контур.Снаб. Для этого наберите в поисковой строке товар или услугу обычными словами. Например, «шоколад молочный»:

Иногда  подобрать ОКПД2 трудно — например, если товар или услуга по наименованию соответствуют нескольким позициям классификатора. Для определения точного кода нужно знать описание продукции, ее состав, а также вид деятельности предприятия. Подробные сведения о продукции содержатся в документации на товар или услугу. В сложных случаях лучше обращаться к специалистам, которые проведут экспертизу и установят точный ОКПД2.

Какие последствия могут наступить для заказчика при неверном выборе кода окпд 2?

В Письме Минэкономразвития РФ от 17.02.2021 г. № Д28и-344 указано, что административная ответственность за неправильный выбор кода ОКПД 2 не предусмотрена.

Но! Например, неверно был применен код и заказчик выбрал не тот способ закупки, если из-за некорректного применения норм национального режима был нарушен процесс выбора победителя закупки, если нормы национального режима вовсе не применялись заказчиком, то заказчик будет нести административную ответственность в опосредованном формате.

То есть неправильный выбор кода тянет за собой нарушения в рамках законодательства о контрактной системе в части проведения закупок и выбора победителя.

Объекты классификации

ОКПД 2 предназначен для классификации производимой в РФ продукции, а также осуществляемых работ и услуг в интересах государственной статистики.

Задачами ОКПД 2 являются:

• создание информационной базы для последующей разработки правовых актов, относящихся к сфере государственного регулирования конкретных видов хозяйственной и предпринимательской деятельности;
• выявление потребностей населения в том или ином виде продукции;
• разработка планов по размещению государственных заказов на продукцию и услуги;
• налоговая статистика;
• учет и систематизация основных фондов;
• анализ соответствия продукции.

Окпд2 подкласс 18.1 – услуги полиграфические и услуги, связанные с печатанием

Отличие окпд от окпд2

Документ ОКПД2 был введен в действие в 2021 году. До этого момента в России стандартом служили коды ОКПД — предыдущая версия классификатора. Новый документ в большей степени приближен к европейскому формату. Действующая система унификации продукции содержит большее количество разделов — 21 вместо 17 из редакции справочника 2007 года.

Пояснения к окпд

С целью единообразного применения классификатора в ОКПД 2 включены пояснения к отдельным группировкам, которые распространяются на все включенные в них группировки.

Например, к коду 01.19.10, относящемуся к кормовым растениям, даны детальные пояснения, какие именно растения входят в группу кормовых, а какие нет.

Предисловие

Основанием для разработки Общероссийского классификатора продукции по видам экономической деятельности являются План мероприятий по формированию методологии систематизации и кодирования информации, а также совершенствованию и актуализации общероссийских классификаторов, реестров и информационных ресурсов, утвержденный Заместителем Председателя Правительства Российской Федерации А.В.

Дворковичем 10 августа 2021 г. N 4760п-П10, и постановление Правительства Российской Федерации от 10 ноября 2003 г. N 677 “Об общероссийских классификаторах технико-экономической и социальной информации в социально-экономической области”

В связи с утратой силы Постановления Правительства РФ от 10.11.2003 N 677 с 13.06.2021 следует руководствоваться принятым взамен Постановлением Правительства РФ от 07.06.2021 N 733.

Применение окпд 2

В большей степени Общероссийский классификатор продукции по видам экономической деятельности имеет значение для статистической государственной деятельности.

Для предпринимателей ОКПД 2 в настоящее время – это terra incognita. В прикладном смысле предприниматели, воспользовавшись этим классификатором, смогут разве что самостоятельно проверить, правильно ли регистрирующий орган присвоил им код, или уточнить вид хозяйственной деятельности своего конкурента.

Сведения об общероссийском классификаторе

1. РАЗРАБОТАН Министерством экономического развития Российской Федерации

ПРЕДСТАВЛЕН Министерством экономического развития Российской Федерации

2. ВНЕСЕН Управлением развития, информационного обеспечения и аккредитации Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии

3. ПРИНЯТ И ВВЕДЕН В ДЕЙСТВИЕ Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 31 января 2021 г. N 14-ст с датой введения в действие 1 февраля 2021 г., с правом досрочного применения в правоотношениях, возникших с 1 января 2021 г., с установлением переходного периода до 1 января 2021 г. и последующей отменой Общероссийского классификатора видов экономической деятельности, продукции и услуг (ОКДП)

ОК 004-93, Общероссийского классификатора продукции по видам экономической деятельности (ОКПД) ОК 034-2007 (КПЕС 2002), Общероссийского классификатора услуг населению (ОКУН) ОК 002-93, Общероссийского классификатора продукции (ОКП) ОК 005-93

4.ОКДП ОК 004-93, ОКПД ОК 034-2007 (КПЕС 2002), ОКУН ОК 002-93, ОКП ОК 005-93 отменяются с 1 января 2021 г.

Структура классификатора окпд2

Код ОКПД может содержать от двух до девяти знаков. Каждые дополнительные цифры уточняют содержание и в конечном итоге приводят к конкретной продукции или группе товаров или услуг. В европейской кодировке существует только шесть знаков для обозначения продукции. Для российской экономики предусмотрены еще три знака. Разберем на примере:

Для товара из примера в классификаторе выделена специальная подкатегория. Иногда категория не содержит дополнительного деления на подкатегории. Тогда последняя цифра кода равна 0. Например, 17.24.11.110 — ОКПД товара «Обои».

Для некоторых типов продукции деление на категории не предусмотрено. В этих случаях код имеет формат ХХ.ХХ.ХХ.000. Например, 17.24.12.000 означает товар «Материалы текстильные для оклеивания стен».

Структура окпд 2

Поскольку ОКПД 2 является производным от Классификатора продукции по видам деятельности в ЕС (КПЕС2008), то в него в неизмененном виде вошли до шести знаков кодов и соответствующих им позиций.

Российские особенности проявляются в изменениях группировок СРА 2008 и в группировках с 7-9 разрядными кодами.

Классификация в ОКПД 2 использует иерархический метод в самой классификации, и последовательный метод в системе кодирования.

Код представляет собой последовательность от 2 до 9 цифр, где:

АА – это класс;

АА.А – это подкласс;

АА.АА – это группа;

АА.АА.А – это подгруппа;

АА.АА.АА – это вид;

АА.АА.АА.АА0 – это категория;

АА.АА.АА.ААА – это подкатегория.

Между второй и третьей, четвертой и пятой цифрами ставится точка.

При наличии дополнительных уровней точка ставится также между шестой и седьмой цифрами кода.

Разделы и подразделы ОКПД 2 имеют буквенное обозначение. Например:

• раздел А – сельхозтовары, продукты животноводства, лесоводства и рыболовства;
• раздел В – продукция, производящаяся в горнодобывающей отрасли;
• раздел С – продукция обрабатывающих предприятий и т.д.

При отсутствии детализации продукции или услуг, то есть при отсутствии понятия «подкласс» или «подгруппа», 7 и 9 знаки кода обозначаются нулем.

Нижние ступени классификации могут иметь место в случаях, когда существует несколько подкатегорий продукции или услуги.

Например, опишем кодом озимую пшеницу твердых сортов:

01 – продукты и сельского хозяйства;

01.1 – однолетние растения;

01.11 – зерновые растения кроме риса;

01.11.1 – пшеница;

01.11.11 – пшеница твердых сортов;

01.11.11.110 – озимая пшеница твердых сортов

Если подкатегорий набирается более 9, то 0 в последнем разряде кода опускается.