- Что делать при получении жалобы от гражданина
- Рекомендация: чтобы подобные обращения не поступали, не размещайте в открытом доступе адреса служебной электронной почты сотрудников администрации
- Как работать с необоснованными претензиями клиентов :: рбк pro
- Верховный суд предписал штрафовать чиновников за казенный подход к жалобам
- Виды обращений
- Как отписаться от рассылки
- На заметку: это правило соблюдайте и в случаях, когда обращение поступило через форму обратной связи на сайте органа мсу
- Необходимые термины
- Нпа и их положения, которые надо применять при рассмотрении обращений граждан
- Образец ответа на жалобу.
- Пример ответа на представление роспотребнадзора
Что делать при получении жалобы от гражданина
Претензия является одной из разновидностей обращений лиц с просьбой о защите или восстановлении их нарушенных прав. Это досудебный метод разрешения споров.
Механизм действий при появлении какого-либо обращения, в частности претензии, зависит от разновидности этого документа. Она бывает судебной (частная, апелляционная и кассационная), подаваемой в государственные учреждения, либо организации, которая оказывала услугу или реализовала товар.
Отдельно следует поговорить о претензиях последнего вида. Если в организацию или индивидуальному предпринимателю поступает заявление от лица, который недоволен качеством услуг или товаров, нужно руководствоваться нормами гражданского законодательства.
Механизм действий при появлении претензии можно представать следующим образом:
- Первый шаг – изучение информации, находящейся в претензии. При необходимости нужно связаться с заявителем и уточнить поведанные в жалобе обстоятельства и требования. Помимо этого, может понадобиться опрос сотрудников;
- Второй шаг – исследовать факты и заказать экспертизу. В определенных ситуациях может понадобиться профессиональная оценка правомочности выдвинутых в жалобе претензий. Другими словами, если заявитель жалуется на недостатки приобретенного товара, эксперт сможет установить, когда он был сломан;
- Третий шаг – принятие решения по итогам анализа обращения. Если претензия заявителя обоснована, нужно принять меры по разрешению конфликта. Нарушенное право нужно восстановить, то есть забрать товар плохого качества, возвратить денежные средства, оказать качественные услуги и т. д. Если нет объективных оснований для удовлетворения жалобы, нужно ее корректно обжаловать;
- Четвертый шаг – составить ответ на претензию и направить его заявителю.
Нужно акцентировать внимание на важном аспекте анализа обращений клиентов, который часто игнорируется. Не стоит пытаться не обращать внимания на обращения, в какой бы форме они не направлялись.
На любую претензию потребителя, в том числе записанную в книгу жалоб, нужно давать документальный ответ.
Среди авторов претензий иногда появляются провокаторы, которые специально инициируют конфликт с сотрудниками, после чего составляют жалобу. Инициаторами таких мероприятий может быть конкурирующая фирма. Помимо этого, обращения часто приходят от скандальных граждан, которые получают удовольствие от унижения других граждан. Поэтому поступающие претензии нужно рассматривать внимательно.
Рекомендация: чтобы подобные обращения не поступали, не размещайте в открытом доступе адреса служебной электронной почты сотрудников администрации
Обращение поступило не на официальную почту администрации, а на служебную почту ее сотрудника. Отвечать на него или нет?
ОТВЕТ. Если обращение поступило на служебную почту должностного лица органа МСУ, то его нужно зарегистрировать и рассмотреть. Либо перенаправьте обращение другому должностному лицу в соответствии с его компетенцией. Гражданин имеет право обратиться не только в орган местной власти, но и к его должностным лицам (ч. 1 ст. 2 Закона № 59-ФЗ).
Что делать, если поступило обращение на иностранном языке?
ОТВЕТ. Вы вправе не отвечать на обращения на иностранных языках. Вся деловая переписка ведется только на русском языке (п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 01.06.2005 № 53-ФЗ «О государственном языке Российской Федерации»).
Если из обращения на иностранном языке понятны фамилия и почтовый адрес заявителя, сообщите ему о невозможности прочтения либо неясности сути предложения, заявления или жалобы (ч. 4, 4.1 ст. 11 Закона № 59-ФЗ). Сообщение направьте гражданину в течение семи дней со дня регистрации обращения.
Давать ли письменный ответ, если обращение поступило на автоответчик?
ОТВЕТ. Давать письменный ответ в подобных случаях не нужно. Телефонные обращения на сегодня не легализованы. Поэтому рассматривайте их как сообщения, а не как обращения. Установите в муниципальном правовом акте порядок ответа на телефонные звонки именно как действия с сообщениями, а не с обращениями.
Юридические лица присылают в администрацию свои коммерческие предложения. Обязан ли орган МСУ на них отвечать?
ОТВЕТ. Коммерческие предложения юридических лиц подпадают под действие Закона № 59-ФЗ, и некоторые муниципалитеты на них отвечают. Но если вы пропишете в муниципальном правовом акте, что такие предложения обращениями не являются, то можно на них не реагировать. Тогда прокуратура не сочтет это нарушением.
На заметку
Как работать с необоснованными претензиями клиентов :: рбк pro
Лояльный клиент — удовлетворенный клиент, и эта лояльность формируется при каждом контакте с компанией. Но как быть, если жалоба клиента необоснованна? На этот случай есть алгоритм работы, который эксперты ИД «Гребенников» разбирают на конкретном примере
[…] Жалоба — отражение субъективной оценки клиентом сложившейся ситуации. Она не всегда показывает реальное состояние дел и может не иметь оснований. Необоснованная претензия, как правило, содержит несправедливые упреки, а иногда и клевету. При этом в любом случае важно сохранить с клиентом деловые отношения, внимательно и как можно скорее решить спорный вопрос и улучшить качество контакта.
Прежде чем приступать к отклику на претензию, специалисту необходимо выяснить, насколько она обоснована, а также какова степень ответственности компании в сложившейся ситуации. Ответ на вопрос «кто виноват?» позволит определиться с ответом на вопрос «что делать?», понять, какой компенсирующий или «примирительный» бонус предложить клиенту.
Специалисты по деловой переписке выделяют ряд компонентов работы с необоснованной жалобой, из которых мы составили алгоритм.
Алгоритм работы с необоснованными претензиями клиентов
1. Выражение сожаления
- Поблагодарите за жалобу. Объясните, почему компания признательна за обращение, за что конкретно благодарит клиента. Выразите понимание, откликнитесь на эмоциональное состояние клиента.
- Выразите сожаление по поводу сложившейся ситуации и мнения / впечатления клиента, его мыслей и чувств.
2. Объяснение позиции компании и заключение о необоснованности претензии
- Обозначьте отсутствие вины компании в сложившейся ситуации и приведите соответствующие аргументы, в том числе ссылки на документы.
- Дайте четкое объяснение фактам, изложенным в претензии.
- Поясните позицию компании по обсуждаемому вопросу.
3. Оповещение о принятых решениях
- Обозначьте, что вы приняли эту информацию во внимание. Опишите решения.
- Предложите клиенту действия, направленные на решение проблемы, предупреждение ее повторного появления.
4. Примирение
- Подтвердите желание и готовность сотрудничать. Если возможно, предложите компенсацию.
Рассмотрим этот алгоритм подробнее на примере.
Вы работаете в медицинской клинике. К вам поступила претензия от Ивановой Аллы Семеновны, постоянного клиента вашей компании. Около недели назад она сдала несколько анализов. После этого на прием к специалистам не являлась и результаты исследований не получила. По словам Аллы Семеновны, она, будучи в заграничной поездке, попала на прием к хорошему диагносту местной медицинской организации. Заявитель позвонила в вашу клинику с просьбой выслать ей на адрес электронной почты результаты всех последних сданных ею анализов. Сотрудник вашей клиники отказал. Заявитель утверждает, что отказ был озвучен в грубой форме. А. С. Иванова говорит, что ей пришлось повторно сдать анализы и это стоило дорого. Требует возместить расходы на данные исследования, а также на услуги телефонной связи. Грозится в случае отказа перестать пользоваться услугами клиники. Пишет, что давно является клиентом компании, что ее должны узнавать по голосу, а также что после этой истории ей было очень плохо и она заболела.
Вы прослушали записи телефонных разговоров. Действительно, были звонки с требованиями выслать результаты по адресу, который абонент называла во время разговора. Сотрудник действовал согласно регламенту — не давать персональную информацию о клиенте и его здоровье третьим лицам. Работник предлагал выслать информацию по адресу, указанному в договоре, на что абонент говорил, что уже не пользуется данным ящиком и не помнит пароль. Кроме того, сотрудник не грубил абоненту, говорил нейтрально и неэмоционально.
В своей жалобе клиент выражает недовольство относительно действий сотрудника:
1) не предоставил информацию;
2) разговаривал грубо.
По каждому из пунктов мы расцениваем жалобу как необоснованную:
- клиника не нарушила правила безопасности;
- при прослушивании записи разговоров установлено, что сотрудник не был груб.
Клиент требует возместить расходы, а мы намерены ему в этом отказать. Мы понимаем, что ситуация неприятная, не отрицаем часть своей ответственности и готовы компенсировать ему неудобства.
Таким образом, мы проанализировали ситуацию, подготовились к ответу и можем изложить его в письме. Ниже приведены варианты удачных и не вполне корректных или ошибочных ответов на данную претензию в соответствии с этапами предложенного алгоритма. В статье не рассмотрены примеры грубых откликов. Уверены, что читатели — опытные и клиентоориентированные специалисты по работе с претензиями, которые стремятся к повышению профессионального уровня и углублению своих знаний.
В процессе коммуникации с клиентом важен каждый этап. Разберем варианты ответов на претензии клиентов, основываясь на изложенном выше алгоритме.
1. Выражение сожаления
Целью коммуникации на первом этапе является сопереживание клиенту. Это необходимо, чтобы показать, что компания разделяет право клиента испытывать негативные эмоции. Она понимает, что ему тяжело, трудно и протягивает руку помощи, чтобы минимизировать дискомфорт. Здесь не столь важно, является ли организация виновником того, что клиент испытывает стресс. Важнее то, что она не бросает его, не делает вид, что ничего не произошло.
Почему не стоит пренебрегать данным этапом? Казалось бы, люди, тем более деловые, ценят время, хотят перейти сразу к делу — конкретике, фактам, объяснению и решению. Однако следует помнить:
- Во-первых, что человек не робот, а живое существо. Эмоции — важнейшая часть его жизни, базовая биологическая структура.
- Во-вторых, в переписке не хватает эмоционального контекста, поскольку нет возможности увидеть или хотя бы услышать друг друга, особенно если речь идет о письмах с высоким уровнем эмоционального накала — жалобах и претензиях. Сопереживание можно выразить через опору на слова клиента, используемые в переписке, перефразирование его мыслей и чувств.
Сотрудник должен провести ювелирную работу — не принизить, не преувеличить эмоции, а попасть прямо в яблочко. Если обращение клиента написано в сдержанной форме, в нем изложены только факты, можно ответить на него в том же стиле и немного добавить эмоциональную составляющую в виде сожалений.
Опишем несколько примеров того, как сотрудник не совсем корректно выражает сожаление при ответе на жалобу клиента.
- «Я расстроена, что вам пришлось столкнуться с неудобствами при запросе результатов анализов в нашей клинике».
В данном случае не рекомендуем называть сложившуюся ситуацию неудобствами, поскольку клиент понес расходы и был вынужден находиться в ожидании ответа на свой запрос. Скорее всего, он будет раздражен: ах, вы считаете, это всего лишь неудобства? Возможно, более подходящим вариантом будет словосочетание «серьезные неудобства». - «Мы сожалеем о том, что произошла такая ситуация, и понимаем, что действительно очень неприятно и неудобно, когда в кратчайшие сроки не удается получить необходимую информацию, тем более если это влечет за собой финансовые потери».
В целом этот ответ вполне подходящий. В данном контексте лучше убрать слова «действительно»: посредством него мы оцениваем жалобу и как будто сомневаемся в том, что ситуация неприятная, а также «неудобно», которое указывает на то, что мы соглашаемся и подчеркиваем, что клиент испытывал неудобства, не получив от нас информацию. Не стоит употреблять слова, на которых мы не хотим делать акцент в коммуникации.
Ниже представлен удачный, на наш взгляд, пример выражения сожаления: «Очень жаль, что наше долгосрочное сотрудничество было омрачено такой неприятной ситуацией. Смеем вас заверить, что комфорт и безопасность наших клиентов являются наивысшим приоритетом». Здесь особенно ценно упоминание о комфорте и безопасности клиентов, что помогает сместить акцент с негатива на позитивные намерения организации.
Три частые ошибки на этапе выражения сожаления
- Упоминание о ситуации без конкретизации. Это может привести к риску, что компания и клиент по-разному интерпретируют смысл случившегося, а это, в свою очередь, чревато усилением конфликта. Покажите, что вы понимаете, чем клиент недоволен. Опирайтесь на его слова и кратко перефразируйте суть его жалобы.
- Использование выражения «мы понимаем» без пояснения. Клиент не трактует эту короткую формальную фразу как принятие смысла его жалобы и участливое отношение к себе. Обычно человек считает свои переживания уникальными, и поэтому сухое «мы понимаем» воспринимает как покушение на эту уникальность, непризнание значимости его эмоций. Понимание и признание чувств — это важный аспект при формировании хороших взаимоотношений с клиентами. Во многих организациях есть правило: если вы пишете, что понимаете, то следует уточнить, что именно.
- Многократное упоминание о негативных чувствах и потерях клиента из-за случившегося на протяжении всего письма. Тем самым вы постоянно смещаете фокус внимания клиента на негатив, в то время как ваша задача — выйти на возобновление позитивного контакта.
2. Объяснение позиции компании и заключение о необоснованности претензии.
Цель данного этапа — сделать так, чтобы клиент понял, почему ситуация сложилась определенным образом. Важно, чтобы в будущем подобный инцидент не повторился, а клиент запомнил правильный алгоритм действий в том или ином случае. Объясните на языке фактов, без эмоционально-оценочной окраски, почему одни действия правильные, а другие — нет. Расскажите о возможных негативных последствиях ошибок. Если в конфликте виновата компания или обе стороны, то следует пояснить, кто за что несет ответственность. Человек нуждается в понимании причинно-следственных связей с целью корректировки своего поведения.
Данный этап в противоположность предшествующему «эмоциональному» включает только факты, пояснения относительно цели сотрудника, выполняющего то или иное действие по отношению к клиенту, например забота о его безопасности. Если пропустить данный этап коммуникации, то, возможно, негативное отношение клиента к компании усилится, а также возникнет обоюдный риск наступить на те же грабли.
Теперь представим формулировки, вызывающие сомнения относительно их корректности при письменном общении с клиентом.
- «Мы сожалеем, что вам не удалось воспользоваться результатами анализов в нужный момент, но последствия утечки информации для вас могли бы стать еще большей неприятностью. Вы можете быть уверены, что и в дальнейшем наши сотрудники не предоставят данные о вашем здоровье третьим лицам. Причем это произойдет в такой же корректной форме, что и в общении с вами».
Здесь лучше исключить выражение «в нужный момент». Не стоит напоминать клиенту о том, что ему было очень нужно получить желаемое. Упоминание о «корректной форме общения» выглядит голословным. Клиент считает, что с ним общались некорректно, а факты, которые убедили бы его в обратном, не приведены.
- «Мы должны сообщить, что действия сотрудника нашей клиники были правомерны».
Если компания не считает себя виноватой и вела себя в соответствии с установленными регламентами, то рассказать об этом важно аккуратно. Сначала — факты, которые дают основание заявить о своей невиновности. Затем, если уместно, можно подытожить: «Действия сотрудника нашей клиники были правомерны». Если заявить о правомерности до изложения фактов, то это вызовет лишь агрессию клиента.
- «Анализ вашего разговора с сотрудником клиники дает основания утверждать, что тон разговора нашего специалиста соответствовал корпоративной этике и не был грубым».
Слово «утверждать» звучит категорично. Фраза «пришли к выводу» — мягче. Написав, что сотрудник не был грубым, вы оспариваете обратное утверждение клиента. Прежде чем утверждать, что грубости не было, докажите это. Выражение «соответствовал корпоративной этике» клиент может воспринять как подтверждение того, что в организации придерживаются «идеологии грубости». Стоит пояснить, например, так: «В этой сложной с позиции закона ситуации наши сотрудники стараются вести разговор сдержанно и эмоционально нейтрально».
- «Комиссия установила, что администратор клиники АБВ Екатерина Ивановна Мищенко, принявшая ваш звонок 13 мая 2022 года…»
Мы не рекомендуем упоминать персональные данные работников компании в целях соблюдения корпоративной этики и других важных аспектов взаимодействия с внешним миром. Достаточно указать «наш сотрудник». Ниже представим удачные примеры объяснения позиции компании.
1. «Сотрудник действовал в рамках законодательства РФ о защите персональных данных. Согласно данному закону, а также заключенному с вами договору №… наша клиника не имеет права разглашать персональные данные клиентов, в том числе информацию о состоянии их здоровья, третьим лицам. Данные ваших анализов могут быть направлены только на адрес электронной почты, указанный в п. 5 договора».
Здесь приведено корректное и короткое разъяснение. В этом отклике мы бы рекомендовали исключить словосочетание «третьим лицам», потому что клиент может не понять, почему его в данной ситуации могли посчитать третьим лицом.
2. «Действия сотрудника, отказавшегося направить результаты анализов на неизвестный адрес, продиктованы заботой о сохранении ваших персональных данных. Представьте себе, что к нам обратился злоумышленник и, прикрываясь вашим именем, пытался получить информацию о состоянии вашего здоровья».
Предлагаем дополнить ответ: «Представьте себе, что к нам обратился злоумышленник и, прикрываясь вашим именем, попытался получить информацию о состоянии вашего здоровья, чтобы использовать ее против вас».
3. «Комиссия установила, что администратор клиники АБВ не нарушил инструкцию: передавать сведения о клиенте и его здоровье только в случае уверенности, что обращается он сам. Это продиктовано защитой персональных данных от возможного их попадания в руки третьих лиц и причинения клиенту вреда или ущерба. Он также сообщил об известном ему варианте удовлетворения вашей просьбы — прислать информацию на адрес электронной почты, указанный в вашем договоре с клиникой. Кроме того, использовал в беседе с вами эмоционально нейтральные фразы».
Можно также пояснить клиенту, почему в сложных, эмоционально насыщенных ситуациях сотрудники общаются сдержанно.
В завершение разговора о разъясняющем этапе письма хотим отметить, что рекомендуется избегать выражений, которые содержат пассивную агрессию, отрицание добрых намерений. Если вы пишете: «Нам очень жаль, но вы должны были / мы соблюдали правила», — у клиента возникает ощущение, что компания нисколько не сожалеет, да еще и прямо или косвенно обвиняет его. Фразы долженствования («вы должны были») тоже создают подобное ощущение. Пассивную агрессию выдают также следующие слова: «же», «ну», «вообще-то», например «мы же вас предупреждали».
Помните и о коварной частице «не»: «с вами не разговаривали грубо». Старайтесь общаться на языке фактов и в позитивном стиле.
3. Оповещение о принятых решениях
Цель этапа — вовлечение клиента в дальнейшее взаимодействие. Здесь компания может показать, какие выводы она сделала, какой курс выбрала на будущее и какие изменения внесла в регламенты работы. Тем самым она зарекомендует себя как гибкая, клиентоориентированная организация. Достаточно кратко перечислить сделанные выводы и принятые решения.
Разберем не совсем корректную формулировку. «Мы провели дополнительное обучение, и наши сотрудники увидели, как возможно перевести разделяемую нами ценность заботы о клиенте и желание помочь ему в доступную и наглядную для него форму. Также в расширенной инструкции персонала теперь есть пункт о важности пояснить, как восстановить пароль от указанного в договоре адреса». Необязательно писать столь подробно о проведенных изменениях. Может создаться впечатление, что в организации прежде никакая работа не проводилась и сотрудники ранее не обучались.
Теперь опишем удачные примеры оповещения о принятых решениях.
- «Алла Семеновна, чтобы избежать подобных ситуаций в дальнейшем, предлагаем вам внести корректировки в договор с нашей клиникой и зафиксировать там актуальный адрес электронной почты, которую вы используете сейчас».
- «Мы очень надеемся на продолжение нашего общения, поэтому специально для вас предлагаем дополнительный способ идентификации, а именно кодовое слово, которое мы с вами зафиксируем в отдельном протоколе. Если в будущем возникнет необходимость отправить информацию на электронный адрес, отличный от указанного в вашем профиле, то вы сможете ее получить, назвав оператору кодовое слово».
Эти ответы хорошо сформулированы и понятны. Единственное, на что стоит обратить внимание, насколько предлагаемое во втором примере решение является эксклюзивным для данного клиента. С одной стороны, фраза «специально для вас» — действенный ход. С другой — ситуация может повториться при взаимодействии с любыми клиентами клиники. Скорее всего, этот случай требует пересмотра регламентов работы, а значит, предложенное решение актуально для всех клиентов компании.
4. Примирение
Цель данного этапа — удержать клиента, сохранить его лояльность и готовность пользоваться услугами компании в дальнейшем.
Рассмотрим спорные формулировки ответов на претензию.
- «Понимая серьезность последствий сложившейся ситуации, мы предлагаем вам как постоянному клиенту…»
В данном случае мы рекомендуем не упоминать о серьезности последствий. Начните предложение с фразы: «Мы предлагаем вам…» Можете перед этим написать: «Нам очень жаль, что мы с вами не смогли найти безопасное решение. Надеемся, что, несмотря на этот инцидент, вы останетесь нашим клиентом». - «Предлагаем вам как постоянному клиенту скидку (на курс или услугу) в нашей клинике в размере…%. Подробности можете узнать по телефону…»
Здесь выбивается из контекста фраза «подробности можете узнать…», она выглядит сухо, мол, поступайте как хотите. Желательно сформулировать мягче, чтобы побудить клиента обратиться в компанию. Например: «Алла Семеновна, позвоните нам, пожалуйста, по телефону… Наши администраторы осведомлены о сложившейся ситуации, будут рады помочь вам и ответят на все вопросы о нашем предложении».
Теперь рассмотрим удачные примеры ответов на этапе примирения.
- «Сожалеем о возникшей ситуации и надеемся, что она не отразится на дальнейшем взаимодействии. Вы являетесь клиентом нашей клиники уже долгое время, поэтому мы хотим предложить вам…»
Такой ответ вполне может подойти, если компания считает жалобу клиента необоснованной и при этом стремится сохранить с ним дружеские отношения. Можно использовать и другие позитивные фразы, например: «Вы являетесь клиентом нашей клиники уже долгое время, мы дорожим вашим доверием, поэтому хотим предложить вам…» - «Алла Семеновна, мы ценим, что вы являетесь клиентом нашей клиники уже на протяжении пяти лет, и рассчитываем на продолжение нашего взаимодействия».
В заключении письма нужно закрепить позитивный образ компании в глазах клиента, чтобы он окончательно удостоверился в ее добрых намерениях. Здесь снова уместно использование эмоционально поддерживающих слов и выражений: «Алла Семеновна, надеемся, что наше долголетнее плодотворное взаимодействие продолжится. Мы приложим все усилия для этого. Позвоните, пожалуйста, по телефону… наши администраторы в курсе и будут рады сориентировать вас относительно выбора подарка от нашей клиники».
И в завершение обсуждения давайте поговорим о «подарках». Кажется, что лояльность клиента можно купить только за скидки, бесплатные услуги и прочее. Однако бывают ситуации, когда клиенты предъявляют необоснованные претензии, требуют денежные компенсации, а компания не намерена эти требования удовлетворять. При этом, как говорят специалисты по работе с претензиями, в случае жалобы предоставляйте бонус, компенсируйте неудовольствие.
Здесь мы хотим обратить внимание, что бонус может быть материальным и нематериальным. Если мы говорим о письменном ответе на необоснованную жалобу, то в качестве нематериального бонуса могут выступать следующие действия.
- Выражение эмоциональной поддержки, сочувствия на протяжении всего письма, донесение искренности своих намерений, стремления решить проблемы.
- Объяснение клиенту, почему произошла ситуация, при которой у него возникли негативные эмоции и переживания.
- Рассказ (подробный или не очень) о том, что было предпринято, для того чтобы подобные ситуации больше не повторялись.
- Сообщение клиенту о приоритете в решении его вопроса: написать ему о том, что на исправление ситуации брошены все усилия; не только рядовой сотрудник, но и руководитель находится на прямой связи, или решением проблемы занимается лицо с высоким статусом в компании; сотрудники будут очень рады возвращению клиента, они в курсе произошедшего и беспокоятся и др.
- Рекомендация относительно действий, направленных на искоренение проблемы и предотвращение повторения ситуации.
[…] Помните о важности подбора точных слов и придерживайтесь, возможно, главного правила: не используйте слова, которые не хотели бы услышать от клиента. Не повторяйте, что он сильно пострадал, не пишите о потерях и серьезности последствий. Сфокусируйтесь на решениях, говорите не о прошлом, а о будущем.
Материал журнала «Управление продажами» ИД «Гребенников» печатается с незначительными сокращениями.
Верховный суд предписал штрафовать чиновников за казенный подход к жалобам
Защитить свое “право” давать людям отписки попыталась в Верховном суде страны некая гражданка З., заместитель руководителя Государственной инспекции труда в Брянской области. К ней поступила жалоба от сотрудницы одной из компаний на невыплаты зарплаты в организации. Столоначальница поручила одной из своих подчиненных “дать ответ” (дословная резолюция на жалобе).
То есть начальница переслала документ непосредственному исполнителю, кому предстояло разбираться. На данном этапе все было нормально, именно так и работает система. Надо сказать, что и сама руководительница получила документ сверху: ей поручило отработать документ вышестоящее начальство. Так что бумага как бы спускалась вниз по служебной лестнице: от высоких кабинетов к рабочим. И в какой-то момент оказалась на столе у того, кто не может передать ее ниже, а должен сам заняться делом.
А дальше начался тот самый казенный подход: бумага около месяца пролежала на столе у исполнителя. Затем тот ушел на больничный. Никаких действий за это время чиновник-исполнитель не предпринял.
Вахту от заболевшего чиновника принял другой исполнитель. Он и подписал официальный ответ на заявление: “По указанным в обращении вопросам ранее проводилась проверка, о результатах которой заявителю сообщено, оснований для проведения повторной проверки не имеется, а также о невозможности проведения проверки в части нарушения прав других работников по причине отсутствия от них соответствующих заявлений”. Говоря простым языком, заявителя просто отфутболили, мол, не мешайте работать.
В былые времена пробить такой чиновничий бастион было бы невозможно. Ведь формально все было сделано по закону: бумага отработана, ответ дан вовремя. Какие могут быть вопросы?
Однако у прокуратуры сложилось иное мнение. Она досконально проверила, как бумага гуляла от стола к столу, что с ней делали, и сочла действия чиновников нарушением. При этом к ответственности был привлечен не стрелочник – исполнитель, подписавший ответ, – а вышестоящий руководитель, та самая гражданка З.
Формально чиновники ответили в срок, но на деле даже не стали разбираться в ситуации
“Отраженный в обращении довод о нарушении законодательства при выплате заработной платы в рамках рассмотрения обращения ошибочно не принят во внимание и не проверен, формулировка резолюции З. “дать ответ” означает, что проведение проверки доводов обращения не требуется, необходимо только дать ответ заявителю”, говорится в решении Верховного суда.
Правовые аспекты соцподдержки населения эксперты “РГ” разбирают в рубрике “Юрконсультация”
За то, что руководительница не организовала работу подчиненных как положено, она оштрафована на 5 тысяч рублей. Верховный суд РФ оставил решение в силе. Эксперты называют дело знаковым: так как чиновник наказан не за формальное нарушение, например, ответ позже срока, а именно за халатность и равнодушие. Формальности соблюдены, но по сути дана отписка, и это наказуемо. Именно на такие правовые позиции должны ориентироваться нижестоящие суды.
Как подчеркивает член Ассоциации юристов России Оксана Соболева, такие штрафы оплачиваются чиновниками из своего кармана. Но самое печальное для столоначальников в том, что при наличии таких штрафов у руководителя не только снимается премия. “Это первый признак к лишению должности”, – говорит она.
Текст: Владислав Куликов
Российская газета – Федеральный выпуск № 201(8552)
Виды обращений
Для начала следует изучить правовую сторону вопроса. Существует несколько видов обращений граждан:
- Предложение.
Современные предприятия уже давно научились извлекать пользу из таких предложений, так как коррективы со стороны позволяют сделать фирму образцом чуткости и законопослушности. В РФ подобные предложения обычно направлены на усовершенствование законов и работы государственных органов.
- Заявление.
В заявлении обычно написаны следующие требования:
- Исправить ошибки должностных лиц или государственных органов;
- Обратить внимание на нарушение и принять соответствующие меры;
- Пресечь бездействие уполномоченных лиц;
- Другими способами реализовать права и свободы заявителя.
Также в заявлении гражданин может раскритиковать некоторых управленцев и выразить недовольство работой органов местного самоуправления.
- Жалоба.
Третий вид обращения является главным в нашем обзоре. Данный образец обращения гражданина – это требование защитить его конституционные права, или права и свободы других людей.
В книге отзывов и предложений можно встретить записи трёх видов:
- жалобы и указания на нарушения;
- благодарности и положительные отзывы;
- предложения по улучшению работы.
Некоторые обращения клиентов могут состоять из нескольких блоков и совмещать в себе записи двух или даже трёх видов.
Чаще всего люди делятся отрицательными впечатлениями от посещения заведения: рассказывают о явных нарушениях, сообщают о неподобающем поведении персонала, жалуются на грязь и беспорядок.
Многие вносят предложения по расширению ассортимента, корректировке часов работы, расстановке стеллажей и т. д.
Совсем редко встречаются просто положительные отзывы и слова благодарности в адрес заведения или работников.
Как отписаться от рассылки
Не менее утомительным и неприятным может быть почтовый спам. Как отписаться от рассылки на почту?
В данном случае есть также два вида рассылок: те, на которые вы давали согласие, и незаконные, которые вы получаете потому, что ваш адрес электронной почты был продан спамерам.
В первом случае отписаться достаточно просто: чаще всего в нижней части сообщения или иной его области есть кнопка, которая позволяет сделать это буквально в несколько кликов.
Что же касается незаконных спамеров, то самым эффективным способом борьбы будет блокировка адреса, с которого приходит сообщение. Однако если ваш адрес уже был замечен мошенниками, продающими базы данных пользователей, то нежелательные письма могут появляться быстрее, чем вы успеваете создавать фильтры. Поэтому можно следовать нескольким простым рекомендациям:
- Заведите несколько почтовых адресов, один из которых будете использовать для регистрации в различных сервисах, покупок онлайн, иных «общественных» мест, где данные легко могут быть украдены и перепроданы мошенникам.
- Не отвечайте на спам-сообщения. Иначе это будет сигналом для мошенников, что вы пользуетесь этим адресом и активны в Сети.
- Не переходите по ссылкам, которые вам присылают спамеры, не открывайте вложения, не пересылайте эти письма кому бы то ни было.
Если у вас будет отдельный адрес почты для регистрации на сайтах, покупок и участия в акциях, вы «локализуете» усилия спамеров, и мусорные сообщения не будут перемешиваться с личными письмами. В такой почтовый ящик можно заходить время от времени и просто чистить его, даже не открывая сообщения.
Следите за новостями, подписывайтесь на рассылку.
При цитировании данного материала активная ссылка на источник обязательна.
На заметку: это правило соблюдайте и в случаях, когда обращение поступило через форму обратной связи на сайте органа мсу
Ответ. День поступления документа в орган власти считайте первым из трех дней. Если обращение поступило в пятницу, лучше его в пятницу и зарегистрировать. Это правило соблюдайте и в случаях, когда обращения приходят через форму обратной связи на сайте органа МСУ. Если гражданин сам пришел в орган местного самоуправления и принес обращение, лучше зарегистрировать его сразу же.
Не отказывайте заявителю, если он просит поставить отметку о получении на втором экземпляре обращения. Но закон не обязывает вас копировать обращение, чтобы вернуть заявителю копию с отметкой. Оформлять специальный документ о получении обращения вы также не должны.
15 рабочих дней — срок ответа на жалобы по вопросам предоставления муниципальных услуг. В остальных случаях рассматривайте обращения в течение 30 календарных дней
В какие сроки рассматривать обращения?
ОТВЕТ. Закон № 59-ФЗ дает на рассмотрение обращения 30 дней. Первый их них — дата регистрации обращения. В течение 30 дней орган МСУ должен не только рассмотреть обращение и подготовить ответ на него, но и зарегистрировать этот ответ и отправить по почте заявителю.
Все остальные сроки в пределах 30 дней орган МСУ прописывает в муниципальных правовых актах самостоятельно. Например, вы можете установить сроки передачи обращения должностным лицам внутри органа МСУ или сроки рассмотрения его структурным подразделением, в которое направили обращение.
Ответы на жалобы по вопросам предоставления муниципальных услуг давайте в течение 15 рабочих дней. Направьте заявителю ответ не позднее следующего рабочего дня после его подписания (ч. 8 ст. 11.2 Закона № 210-ФЗ).
Как продлить срок рассмотрения обращения?
ОТВЕТ. Прежде чем вы продлите срок рассмотрения обращения, уведомьте об этом гражданина. Основания для продления укажите в уведомлении.
Продлить срок рассмотрения обращений можно только один раз и не более чем на 30 дней. Если поступил запрос информации, продлить срок ответа можно только на 15 дней. Направьте уведомление заявителю в течение первых 7 дней с момента регистрации запроса (ч. 6 ст. 18 Закона № 8-ФЗ).
Обращения часто содержат вопросы, решение которых не входит в компетенцию органа МСУ или его должностного лица. В таких случаях обращение можно перенаправить в другой орган власти. Сколько раз можно переадресовать одно и то же обращение? В какой срок орган, получивший перенаправленное обращение, обязан на него ответить?
ОТВЕТ. Перенаправлять обращение гражданина другому органу для ответа по существу можно неограниченное количество раз. Но вернуть обращение органу, который направил его вам, нельзя. Уведомляйте гражданина о каждом перенаправлении.
Срок для ответа на перенаправленное обращение обычный — 30 дней. Он начинается с даты регистрации в последнем органе, куда поступило обращение.
Необходимые термины
Существует несколько видов документов, утвержденных федеральным законодательством, с помощью которых граждане могут выразить свое недовольство товарами, услугами или отношением третьих лиц:
Обращение | Направляется в государственные или муниципальные органы, должностным лицам организации в письменной или электронной форме. Содержит просьбу исправить ошибку или рассмотреть вопрос |
Предложение | Позволяет гражданину высказать рекомендации по улучшению работы предприятий или совершенствованию законодательной базы |
Заявление | Дает возможность сообщить о нарушениях, недостатках в работе организаций или должностных лиц, или высказать просьбу посодействовать реализации прав недовольного гражданина |
Жалоба | Форма требования гражданина восстановить или защитить его нарушенные права и интересы |
В современном делопроизводстве различают несколько видов жалоб, имеющих официальный статус и юридическую силу:
Судебная | Этот документ подается в ответ на принятые судом решения. Существуют апелляционные, кассационные и частные жалобы. Для грамотного ее составления граждане чаще всего обращаются за помощью к юристу |
В государственные органы | Позволяет пожаловаться на организацию или предприятие в целом или на действия отдельных должностных лиц |
В контролирующие организации | В этом случае претензии граждан обрушиваются на торговые предприятия, магазины и места общественного питания |
Каждое российское предприятие обязано иметь «Книгу отзывов и предложений». Любая претензия в этой книге обязывает должностное лицо составить соответствующий ответ на нее.
При этом должностным лицом признается специалист, на которого возложены функции распорядительного или административно-хозяйственного характера.
Нпа и их положения, которые надо применять при рассмотрении обращений граждан
Нпа и их нормы | Пояснение |
---|---|
Государственных органов и органов местного самоуправления» | Статьи содержат положения о запросах информации |
Предоставления государственных и муниципальных услуг» | Применяйте в части, касающейся подачи жалоб на качество предоставления государственных и муниципальных услуг |
Региональные законы о дополнительных гарантиях права граждан на обращение | Проверьте, принят ли такой закон в вашем регионе. региональные законы о порядке рассмотрения обращений граждан приняты в 2/3 субъектов рф |
Муниципальные акты, регламентирующие порядок рассмотрения обращений граждан | Могут быть поясняющими. муниципальный порядок рассмотрения обращений граждан не должен противоречить федеральному и региональному |
Что можно включить в муниципальный порядок рассмотрения обращений граждан?
Ответ. В муниципальный порядок рассмотрения обращений граждан можно включать:
- положения методических рекомендаций, разработанных в этой области;
- положения о распределении полномочий по рассмотрению обращений между подразделениями и сотрудниками органа МСУ с учетом его структуры;
- внутренние сроки рассмотрения обращений;
- порядок проведения личного приема, в том числе правила предварительной записи на него.
Не стоит включать в муниципальные акты то, что не предусмотрено Законом № 59-ФЗ. Например, не устанавливайте порядок ответа на телефонные обращения граждан или обращения в социальных сетях. Закон № 59-ФЗ ответы на такие обращения не предусматривает.
Образец ответа на жалобу.
Уважаемая Ирина Владимировна, добрый день!
Меня зовут Дарья Калашникова, я руководитель отдела качества обслуживания транспортной компании «С..».
Я приношу Вам извинения за инцидент, с которым Вам пришлось столкнуться 05 декабря 2022 года в пункте выдачи товаров по адресу ***, и за то, что рассмотрение Вашего обращения заняло у нас так много времени.
Сотрудник, работавший в тот день, Зубков Иван, безусловно, должен был извиниться перед Вами, объяснить причину произошедшего (как я смогла выяснить, звонок на двери давно требовал ремонта, сейчас его починили), предложить Вам горячий чай.
Наша компания действительно считает превосходное обслуживание клиентов своей ключевой целью. Поэтому подобные ситуации, с одной стороны, нас очень огорчают, но с другой стороны, дают нам возможность узнавать о недоработках и улучшаться.
Со специалистом Зубковым Иваном мы провели дополнительное обучение. Его непосредственный начальник также имел с ним серьезный разговор.
Ирина Владимировна, я благодарю Вас, что Вы нашли время рассказать о произошедшем. Мы приложим все усилия, чтобы в дальнейшем сотрудничество с нашей компанией оставляло у Вас только положительные впечатления. Будем рады видеть Вас в числе наших партнеров.
Вы можете в любой момент связаться со мной по телефону 7-916-……
С уважениемДарья Калашникова.
Если вас заинтересовал алгоритм, с помощью которого можно составлять подобные ответы на жалобы, прочитайте статью «15 Правил работы с жалобами клиентов».
Предпринимателей мы приглашаем пройти практикум «Клиенты, с которыми сложно» и стать мастерами взаимодействия с самыми трудными клиентами, застраховаться от которых пока никому не удавалось. Или практикум «Фишки для клиентов», чтобы придумать решения, способные впечатлить клиентов.
Если вы хотите не просто отвечать на жалобы, а выстроить хорошо работающую систему с негативным голосом клиента, которая позволит не только работать с эмоциями клиента, но и поможет вам извлечь максимум пользы из непростых ситуаций, станьте участником нашей сертификационной программы.
Большинство компаний воспринимают жалобы только как отягчающее жизнь событие, а не как возможность улучшиться и повысить лояльность клиентов. А раз так, значит у нас с вами есть возможность отличаться от большинства.
Пример ответа на представление роспотребнадзора
Образец ответа на представление Роспотребнадзора может выглядеть следующим образом:
ООО «Семейный центр „Мама“»
ОГРН: 12412905681
ИНН: 366009878555
Адрес места нахождения: Воронеж, ул. Алексеевского, 8
тел.: 111-11-11
Руководителю Управления Роспотребнадзора по Воронежской области
Главному государственному санитарному врачу по Воронежской области
Механтьеву И. И.
От директора ООО «Семейный центр „Мама“»
Бучневой Ю. И.
Ответ на представление
На ваше представление № 203-18 от __ __ ____ года об устранении выявленных нарушений санитарно-эпидемиологических требований со сроком исполнения до __ __ ____ года сообщаю, что по предписанию № 203-18 от __ __ ____ года были выполнены мероприятия следующего содержания:
№ п/п | Содержание замечания | Проведенные мероприятия |
1. | Уровень искусственного освещения в 3 группе не соответствует требованиям гигиенических нормативов | Уровень искусственного освещения в 3-й группе приведен в соответствие с требованиями гигиенических нормативов |
2. | Отсутствует возможность ополаскивания столовой посуды в 1-й группе | В помещении 1-й группы оборудован гибкий шланг с душевой насадкой для ополаскивания столовой посуды |
3. | Не допускать использование кухонной посуды и инвентаря не в соответствии с маркировкой | Посуда промаркирована в соответствии с назначением |
Кроме того, сообщаю Вам, что с трудовым коллективом ООО «Семейный центр «Мама» “проведена профилактическая беседа о недопустимости нарушения санитарно-эпидемиологических требований в работе.
Директор ООО „«Семейный центр „Мама“» Бучнева Ю. И.: (подпись)
***
Таким образом, ответ на представление — это документ с минимальным количеством информации, и составить его не займет много времени. Предварительно же проведенная работа по устранению недочетов только упростит эту задачу.